Старое устройство не отправляет Neighbor Report Request. Инфраструктура все равно может подготовить данные о вероятных соседях внутри своей client state.
Создавайте список после association
Prediction Optimization применяет алгоритм neighbor list к не-802.11k клиенту после успешного подключения или reassociation и сохраняет результат в структуре мобильной станции. Радиообмена report нет.
Не приписывайте клиенту поддержку
Контроллерная запись не добавляет драйверу 802.11k и не заставляет устройство читать новый management frame, поэтому ожидаемое влияние отличается от обычного assisted roaming. Возможности остаются прежними.
Проверяйте подходящую метрику
Сравните roam history, время перехода и потери старых устройств до и после настройки, не ожидая Neighbor Report в OTA capture. Внутреннее состояние смотрят на WLC.
Выделите группу клиентов без RM capability и измерьте одинаковый маршрут перемещения несколько раз. Улучшение доказывают стабильные переходы и меньшая потеря пакетов у всего проверенного класса устройств, а не наличие включенного checkbox в конфигурации WLAN.
Обычный обмен разобран в статье про 802.11k Neighbor Report. Prediction Optimization документирует официальное руководство Cisco.